De veldmaarschalk-commandant van Roermond, Champorin, zet in vierentwintig punten de procedure uiteen, die gevolgd moet worden bij het kiezen van de assemblées primaires, één voor elke gemeente van meer dan tweehonderd haardsteden. Alle burgers van eenentwintig jaar en ouder genieten actief en passief kiesrecht, mits zij van "Nederlandse" geboorte zijn, langer dan één jaar ter plaatse woonachtig en geen loontrekkende dienstbode. Het is de taak van de grondverzameling onder leiding van een deken, om een voorzitter, twee secretarissen en drie "stemopnemers" aan te wijzen, die de leiding krijgen over de in de instructie uiteengezette stemprocedure. In eerste instantie moeten een "hoofdofficier", een "procureur van de gemeente" en de nodige "landsbeambten" worden verkozen. Bovendien vaardigt elke grondverzameling twee kiesmannen af, die te Roermond samen moeten komen, om deel te nemen aan de verkiezing van het departmentaal bestuur, dat voorlopig in de hoofdplaats Roermond zal worden gevestigd. Deze kiesmannen wijzen tevens vijf representanten en drie "vervulders" aan voor de Nationale Vergadering. Niemand kan tot enige publieke functie worden toegelaten, zonder dat hij de eed aan de Vrijheid en de Gelijkheid heeft afgelegd en afstand heeft gedaan van alle privilegiën en voorrechten, conform (?1792-12-15_17). Het formulier van bedoelde eed completeert de instructie.
